來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
在IMF的展望中，中國經(jīng)濟(jì)今年的預(yù)期增速被調(diào)高0.9個(gè)百分點(diǎn)，至1.9%。“除了中國預(yù)計(jì)今年能實(shí)現(xiàn)正增長，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，其產(chǎn)出甚至明年都將低于2019年的水平。”
北京時(shí)間10月13日晚，國際貨幣基金組織（IMF）在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，與6月時(shí)的預(yù)測相比上調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)。這是IMF在4月和6月連續(xù)兩次下調(diào)今年全球增速后的首次上調(diào)。IMF稱，這是由于二、三季度的經(jīng)濟(jì)形勢好于預(yù)期，并且中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢也超出預(yù)期。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特在線上發(fā)布會(huì)上說，世界正在適應(yīng)新冠疫情帶來的巨大挑戰(zhàn)。由于全球放松了防疫限制措施，再加上各國央行和政府提供了前所未有的政策支持，“全球經(jīng)濟(jì)正從今年上半年崩潰的深淵中恢復(fù)過來”。
然而，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇并不是均衡的。在最新預(yù)測中，IMF將發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年的預(yù)期增速提至-5.8%，與6月相比上修了2.3個(gè)百分點(diǎn)；但與之相反的是，將新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的預(yù)期增速降至-3.3%，與6月相比下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐在全球遙遙領(lǐng)先。在IMF的展望中，中國經(jīng)濟(jì)今年的預(yù)期增速被調(diào)高0.9個(gè)百分點(diǎn)，至1.9%。“除了中國預(yù)計(jì)今年能實(shí)現(xiàn)正增長，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，其產(chǎn)出甚至明年都將低于2019年的水平。”戈皮納特說。
與中國截然相反的是，印度經(jīng)濟(jì)成為新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中的“后進(jìn)生”。在IMF的展望中，2020年印度經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速被大幅下調(diào)5.8個(gè)百分點(diǎn)，至-10.3%。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，IMF預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)今年將萎縮4.3%，歐元區(qū)萎縮8.3%（德國-6%、法國-9.8%、意大利-10.6%），日本萎縮5.3%，英國萎縮9.8%，均好于6月的預(yù)測。
戈皮納特稱，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程可能是漫長曲折、參差不齊并且高度不確定的。根據(jù)IMF的最新預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)有望在2021年回升至5.2%，這比6月時(shí)的預(yù)測低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將分別實(shí)現(xiàn)3.9%、6%的增長。
近9000萬人今年將陷入極端貧困
戈皮納特警告，這場危機(jī)還沒有結(jié)束。“就業(yè)仍然大大低于大流行前的水平，勞動(dòng)力市場變得更加兩極化，低收入工人、青年和婦女受到的打擊更大。窮人越來越窮，預(yù)計(jì)今年將有近9000萬人陷入極端貧困。”
“這種由大流行引發(fā)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（不包括中國）之間的收入前景差異預(yù)計(jì)將加劇。”戈皮納特說，“在2020年至2021年，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（不包括中國）的人均收入累計(jì)增長預(yù)計(jì)將低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。”
IMF總裁格奧爾基耶娃6日指出，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)前景之所以有所改善，主要是因?yàn)槌Ｒ?guī)的政策措施為世界經(jīng)濟(jì)提供了支撐。各國政府已向家庭和企業(yè)提供了約12萬億美元的財(cái)政支持。“但各國應(yīng)對危機(jī)的能力不同。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能夠不惜代價(jià)，貧窮國家只能盡力而為。”
奧爾基耶娃認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體以及低收入和脆弱國家的形勢依然很不穩(wěn)定。它們的衛(wèi)生體系較為薄弱，對旅游業(yè)和大宗商品出口的依賴程度高。另外，這些國家高度依賴外部融資。“充足的流動(dòng)性和低利率幫助許多新興經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)了融資渠道，但在撒哈拉以南非洲，今年3月以來還沒有一個(gè)國家發(fā)行了外債。”
針對危機(jī)采取的財(cái)政政策以及財(cái)政收入的嚴(yán)重?fù)p失已經(jīng)導(dǎo)致各國債務(wù)水平上升。據(jù)IMF估計(jì)，全球公共債務(wù)將在2020年達(dá)到GDP 100%左右的創(chuàng)紀(jì)錄水平。世界銀行行長馬爾帕斯12日表示，二十國集團(tuán)應(yīng)該將對最貧窮國家的債務(wù)寬免延長到明年底，對沖基金和中國應(yīng)該更多參與其中。
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在巨大不確定性
“由于勞動(dòng)力市場需要時(shí)間來治愈，并且不確定性和資產(chǎn)負(fù)債表問題阻礙了投資，而教育受到干擾又削弱了人力資本，因此，這場危機(jī)很可能會(huì)在中期留下很多傷疤。”戈皮納特說。
她指出，在2021年的反彈之后，全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將逐漸放緩至3.5%左右。相對于疫情暴發(fā)前的預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)的累計(jì)損失將從2020-2021年的11萬億美元增加到2020-2025年的28萬億美元，這嚴(yán)重阻礙了各個(gè)發(fā)展階段國家平均生活水平的提高。
隨著多國第二波疫情的暴發(fā)，全球復(fù)蘇前景也存在很大不確定性。世界衛(wèi)生組織（WHO）12日發(fā)布新冠肺炎每周流行病學(xué)報(bào)告稱，上周全球新增2268892例確診病例，為單周新增病例數(shù)最多的一周。WHO總干事譚德塞當(dāng)日表示，過去4天，每日新增病例都創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來的新高，許多城市和國家也出現(xiàn)了住院治療和重癥監(jiān)護(hù)患者增加的情況。
戈皮納特指出，隨著病毒的再度蔓延，防疫限制措施已出現(xiàn)重啟。如果疫情惡化，治療和疫苗的前景不佳，將對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成嚴(yán)重打擊，并可能因嚴(yán)重的金融市場動(dòng)蕩而加劇。此外，貿(mào)易和投資限制措施的增加、地緣政治不確定性的上升也可能重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
IMF在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要避免過早取消政策支持。疫情持續(xù)不退的國家必須繼續(xù)向企業(yè)和工人提供救助，如延期繳稅、信用擔(dān)保、現(xiàn)金轉(zhuǎn)移和工資補(bǔ)貼等措施。同樣重要的是，要繼續(xù)采取寬松的貨幣政策和流動(dòng)性措施，以維持信貸流動(dòng)，特別是確保信貸繼續(xù)流向中小企業(yè)，從而支持就業(yè)和金融穩(wěn)定。如果過早取消支持，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將戛然而止。
（作者：鄭青亭 編輯：李艷霞）
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