今年以來,金融部門通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施,前7個月已為市場主體減負8700多億元。業(yè)內人士認為,下一步要引導資金更多流向實體經濟,加大為小微企業(yè)和個體工商戶減負紓困力度,一方面要繼續(xù)加大優(yōu)惠利率貸款和信用貸款等支持力度,滿足市場主體信貸需求;另一方面要繼續(xù)實施好向市場主體讓利1.5萬億元的紓困舉措。
今年以來,金融部門貫徹黨中央、國務院部署,積極落實金融支持實體經濟政策措施,按照商業(yè)可持續(xù)原則,通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施,前7個月已為市場主體減負8700多億元,對小微企業(yè)支持力度明顯加大。
近日召開的國務院常務會議指出,下一步要堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持政策力度和可持續(xù)性,不搞大水漫灌,引導資金更多流向實體經濟,以促進經濟金融平穩(wěn)運行。
對此,業(yè)內人士認為,部分小微企業(yè)和個體工商戶仍然存在較大困難,還需要進一步支持。一方面,繼續(xù)加大優(yōu)惠利率貸款和信用貸款等支持力度,滿足市場主體信貸需求;另一方面,繼續(xù)實施好向市場主體讓利1.5萬億元的紓困舉措,一是繼續(xù)通過降低利率向市場主體讓利,二是繼續(xù)運用好直達實體經濟的貨幣政策工具進行讓利,同時通過減少銀行收費向市場主體讓利。
救急解渴——
政策力度不會削弱
“我沒有抵押物,找人擔保貸款額度小、成本高。農行這筆貸款真是雪中送炭!”北京匯農優(yōu)品有限公司總經理王碩是北京新發(fā)地市場商戶,該公司主要向北京京客隆超市供應水果和蔬菜。受新冠肺炎疫情影響,公司經營面臨嚴峻挑戰(zhàn)。農業(yè)銀行北京朝陽區(qū)支行積極聯系首創(chuàng)擔保公司,通過增信e貸產品,采用線上擔保方式快速為企業(yè)發(fā)放了100萬元貸款,利率3.85%,擔保費僅1%,解了企業(yè)的燃眉之急,為企業(yè)應對疫情提供了有力保障。
湖北受疫情影響最為嚴重,一直是金融支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的重點關注地區(qū)。人民銀行武漢分行行長王玉玲介紹,該行采取了一系列金融措施,如支持武漢市用好疫情防控專項再貸款,為武漢市防疫保供重點企業(yè)提供低成本資金;聯合有關部門在武漢市設立600億元紓困資金,對符合條件的中小微企業(yè)和個體工商戶提供一年期貸款,貸款由市級財政全額貼息,目前已經發(fā)放專項紓困貸款401億元。
相關數據顯示,7月末湖北省各項貸款余額5.7萬億元,同比增長12.8%,自3月份以來連續(xù)5個月同比多增。其中,企業(yè)貸款新增3247億元,占全部貸款增量的68%,同比提高了6.1個百分點。普惠小微貸款余額4386億元,同比增長23.9%,支持市場主體68.8萬戶,較年初增加了8.5萬戶。7月份,湖北全省新發(fā)放的企業(yè)貸款平均利率是4.53%,同比下降0.81個百分點,較年初下降0.69個百分點。
“今年前7個月,金融部門為市場主體減負8700多億元,符合全年1.5萬億元的序時進度。這也意味著接下來包括企業(yè)貸款利率下行在內的金融讓利強度不會削弱。”東方金誠首席宏觀分析師王青認為,伴隨國內經濟進入較快修復過程,當前貨幣政策更加注重在穩(wěn)增長與防風險之間把握平衡,保持政策力度和可持續(xù)性。
減費讓利——
幫助企業(yè)輕裝上陣
受疫情影響,不少小微企業(yè)和個體工商戶資金壓力加大。在此背景下,多項旨在為市場主體減費讓利的金融政策密集出臺,助力市場主體渡過難關。
“今年以來,普惠小微貸款余額增長較快,在減費讓利、延期還本付息等一系列優(yōu)惠政策推動下,小微企業(yè)和個體工商戶的融資環(huán)境逐步改善,資金壓力得到有效緩解。”中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林說,小微企業(yè)和個體工商戶關系社會生產生活的方方面面,加大金融支持力度,為這些市場主體“活血”,將有利于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。
為了進一步減輕融資負擔,金融部門正采取多項措施,鼓勵銀行向包括個體工商戶在內的各類市場主體合理讓利。今年以來,建設銀行進一步擴大小微企業(yè)和個體工商戶服務收費減免范圍,共減免和優(yōu)惠35項服務項目收費。目前建行信用類普惠金融貸款利率由年初的5.0025%下降為不超過4.2525%,疫情防控相關行業(yè)小微企業(yè)和個體戶貸款利率進一步降低至3.8525%。
建設銀行普惠金融部總經理張為忠表示,疫情發(fā)生后,建行對普惠小微企業(yè)新發(fā)放貸款利率下調0.75個百分點,對疫情防控相關行業(yè)進一步下調0.4個百分點。在大力增加信用貸款投放的同時,針對抵押類貸款,主動為小微企業(yè)代付由第三方機構收取的費用,包括抵押物評估費、財產保險費、抵押登記費,切實降低了企業(yè)的融資成本。
在減費降息方面,王玉玲介紹,湖北要求金融機構做好貸款差異化定價,向實體經濟讓利。1月份至7月份,湖北省金融機構通過落實延期還本付息、FTP(內部資金轉移定價)減點、利率市場化改革、減免收費等各項措施,累計向湖北企業(yè)讓利349億元。
著眼長遠——
建立健全長效機制
“防止發(fā)生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。在當前經濟恢復關鍵時期,必須保證銀行穩(wěn)健經營,守住不發(fā)生系統性金融風險的底線。”民生銀行首席研究員溫彬表示。
溫彬認為,一方面,疫情帶來銀行風險上升的壓力。由于金融財務反應存在滯后性,疫情后期不良資產會陸續(xù)暴露,銀行將面臨更大的信用風險上升壓力。這就要求銀行加大撥備計提力度,科學完善不良資產認定標準,政府部門要適當降低不良資產轉讓限制,對銀行不良資產清收處置過程提供更加普惠便利的政策支持,確保銀行資產質量保持基本穩(wěn)定。
另一方面,銀行長期經營中也積累了一些風險隱患。例如,中小銀行抗風險能力弱、風險水平較高、公司治理機制不完善等問題亟待解決。下階段,金融機構要不斷強身健體,完善公司治理機制建設,加強合規(guī)經營管理,牢牢守住風險底線,不斷提高服務實體經濟的可持續(xù)性。
幫助中小微企業(yè)發(fā)展,不僅需要提供短期流動資金以解燃眉之急,更要著眼長效機制,建立健全與其融資需求相匹配的融資體系。
“當前形勢下,提升小微金融服務能力,要推出長期性、制度性的安排,多管齊下。”招聯金融首席研究員董希淼說,要進一步完善金融機構內部激勵機制,加強金融科技運用,提高風險評估能力;同時,落實盡職免責要求,讓基層銀行和業(yè)務人員真正敢貸、愿貸、能貸、會貸。(經濟日報·中國經濟網記者 姚 進)